为期四天的中国共产党第十九届五中全会在本周召开,29日官方发布了五中全会公报(下称“公报”),会议也审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。
公报提出:当前和今后一个时期,中国发展处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。

到2035年中国要基本实现社会主义现代化,其中 包括关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
近两年多,美国相继对我国发起了贸易战、科技战,特别是在消费电子产品所需的芯片对我国进行限制,我国进一步认识到在很多科技领域面临“卡脖子”的技术困境,
全会提出, 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。
十四五规划内容至本文发稿还未公布。不过,中国工业和信息化部在本周一在其官网发布对全国政协第2524号提案的回函中,已“剧透”了部分内容。工信部称,积极考虑将5G、集成电路、生物医药等重点领域纳入“十四五”国家专项规划, 加强关键核心技术和产品攻关,加强技术领域国际合作,有力有效解决“卡脖子”问题。
除此之外,高端工业制造装备是我国重点关注的领域,近几年也得到了快速的发展,包括激光加工装备、3D打印设备、工业机器人、精密数控机床、光电仪器设备等,最具有代表性。
激光加工装备以其高效率、高精度,以及适用性广泛、非接触式加工的强大优点得到认可,在工业制造产线上迅速推广,以激光切割、焊接、标刻、修复与清洗等工艺为代表,可以深入渗透到消费电子、金属加工、汽车、食品医药、环保、电池、新能源、航空航天、家具、建筑等数十个主要行业,给我国产业升级带来主要推动力。
从发达国家的发展经验可知,他们把大部分的价值较低的日用品生产转移到亚洲地区,而保留了具有较多核心技术的高端产业,比如飞机、汽车、航天器、集成电路芯片、生物医药、化工、精密机械、特殊材料、电气自动化等。先进的激光技术、光电技术广泛应用于这些高端产业,往往已经成为生产过程中必不可少的一项工艺。同时,先进光电技术、成像、雷达探测等在军工武器、航天等尤为重要。
可以预见, 激光与光电技术在十四五的五年时间里,必然会得到更多的发展机遇,而国家科技部门也应该增加重视程度,给予更多的、明确的政策扶持。