这个二维码就相当于商品的“身份证”，打开微信扫一扫便可知其“前世今生”，如从哪里来、经过哪些检测等。据悉，这是我市商务部门推进首期肉菜流通追溯体系建设的成果，目前全市肉菜流通追溯体系已覆盖10个节点。接下来，各节点将与全市平台对接，实现省、市联网运行，有力保障市民的“菜篮子”安全。
虽然首期建设初见成效，但保障“菜篮子”安全仍任重道远。目前，我市仅有10个节点试行肉菜追溯，覆盖面较窄；肉菜追溯上下游仍未打通，信息录入需耗费较多人力；广大市民对肉菜追溯系统的知晓度、接受度仍不高……面对以上问题，我市将如何寻找破题之路？对此，本报记者日前进行了走访调查。
我市肉菜追溯系统建设节点之一——— 市区水北市场的经营者在显眼处摆放着溯源二维码。
现状
首期试点的10个节点已安装肉菜追溯系统
9月的一天清晨，TCL移动通信有限公司的饭堂采购人员正忙得热火朝天。为了每天供应约1.5万人次员工的用餐，该饭堂采购人员丝毫不敢懈怠，一边清点着刚采购的肉、菜和副食等，一边有条不紊地将采购的肉菜录入“惠州市肉菜追溯团体采购管理系统”，录入信息包括产品名称、产品种类、生产日期、数量、供应商等多个详细条目。
TCL移动通信有限公司饭堂是我市首批肉菜追溯体系建设的唯一一家团体单位。据该饭堂有关负责人介绍，该公司共有员工约6500人，饭堂每天需采购猪肉650公斤、菜类2500公斤左右。此次试运行的肉菜流通追溯体系建设，为该饭堂的食品安全管理加了一层“紧箍咒”，也让用餐的员工更放心。
据悉，我市从2016年启动全市肉类蔬菜流通追溯体系建设工作。目前正在推进首期肉类蔬菜流通追溯体系建设，首期选取了6种类型的10个节点进行试点，包括1家生猪定点屠宰厂、1家批发市场、2家主体企业、3家农贸市场、2家超市门店、1家团体单位。目前，全市10个节点的肉菜流通追溯体系已进入试运行阶段。
记者走访10个节点了解到，各节点的肉菜追溯系统已经完成安装，部分节点已完成相关人员培训。但目前大部分节点都采用手工录入方式，需耗费较多的人工与时间，因此只有超市门店、团体单位和主体企业已进入信息录入阶段，且均配备专人负责，其他节点均未进入信息录入这一实质性阶段。
成效
实现肉菜“流通千万里，追溯零距离”
来源可追溯、去向可查证、责任可追究……肉菜流通追溯项目运用信息技术手段，实现肉菜流通各环节的索证索票、购销台账的电子化，真正实现了肉菜“流通千万里，追溯零距离”。目前，我市肉菜流通追溯系统建设得到了大多数经营者和消费者的支持、点赞。
“瘦肉精、毒豆芽……过去出现的食品安全问题让广大群众更加关注‘舌尖上的安全’。”大亚湾西区鸿达消费品综合市场有关负责人邱振辉告诉记者，在这种背景下，我市肉菜流通追溯系统应运而生，能有效减少群众心中的疑虑，也有利于经营者自我保护。一旦发现问题，马上能追溯到问题所在。
大亚湾西区鸿达消费品综合市场位于淡澳地区繁华地段，占地面积3500平方米。邱振辉透露，为回应群众的疑虑，该市场在我市推出肉菜追溯系统之前已推出了“你点我检”服务。“我们免费为市民提供农残检测等多项检测服务。‘你点我检’服务每天都有市民光顾，说明广大群众的食品安全意识正在不断提高。”邱振辉说，随着肉菜追溯系统日益完善，市民的“菜篮子”将越拎越放心。
值得一提的是，在肉菜流通追溯系统中，消费者扫码还可以查询到相关的产地检疫证号。惠州市肉联厂有限公司是市政府为了市民吃上“放心肉”而筹建的生猪、肉牛定点屠宰企业，也是10个节点单位之一。该公司追溯系统上详细记录着每一个进场及出场生猪、肉牛的信息，其中包括进出场批次、登记人、进出场时间、车牌号、产地检疫证号、检疫证头数、货主、启运地等信息。
经营者：经济效应和社会效应双丰收
惠州海吉星农产品国际物流有限公司是首期唯一入选10个节点的批发市场，该物流园占地面积34.7万平方米，年交易量250万吨。该公司董事长胡思悦透露，该公司已完成追溯系统安装调试工作，并已试行录入数据，总体运行情况良好，其下游批发企业已有30多家批发商户安装了该系统。“这将有利于他们打造品牌，赢得消费者的信任。”胡思悦说。
作为一家蔬菜种植、禽畜养殖加工销售企业，惠东县伦信农业有限公司运行肉菜流通追溯系统后可谓经济效益、社会效益“双丰收”。“有了肉菜流通追溯体系，消费者知道自己买的肉、菜是从哪里来的，出了问题可以找到责任人，吃起来放心多了。”该公司有关负责人张惠文介绍，自从公司运行肉菜流通追溯系统后，公司交易量有所提高，从每天10吨增长至15吨，最高可达50吨。目前该公司正在开设品牌连锁店，实现品牌化经营。
“以前只能通过标价签看到胡萝卜的价格和产地，如今有了这个系统，我不仅能看到产地，还能看到采摘时间、上市时间、检测合格证明等更详细的信息，买回去给孩子吃更加放心。”正在惠阳区天虹超市挑选蔬菜的田女士说，有了溯源系统，这些肉菜就像有了“安全锁”一样让人放心。
日前，一消费者在天虹超市惠阳店用手机微信扫一扫二 维 码 ，查询商品相关流通信息。
瓶颈
经营者接受度和消费者知晓度尚不高
我市建立肉菜流通追溯系统以来，碰到了哪些瓶颈？真正实现“舌尖上的安全”，还有多远的路要走？
“对农贸市场来说，最大的难度在于摊贩经营户普遍认为这是增加了工作负担，且短期内无利可图。”市区水北市场有关负责人说，经营户并未认识到肉菜流通追溯的长远意义，且不少经营户电子化结算水平较低，较难及时、全面输入相关信息。对此，该负责人希望我市商务部门加强宣传，让追溯系统的使用方法和重要意义更广为人知、深入人心。
“对我们来说，最大的难题是人力不足。”惠阳区淡水街道莲塘市场有关负责人告诉记者，该市场规模较小，管理人员不多，经常一人身兼多职。此次肉菜流通追溯系统的运行等相关工作，也是交由该市场负责配送工作的人员兼任。“市场摊贩普遍不懂如何操作溯源系统，且他们普遍年纪不轻，学习起来需要一个较长的过程。”该负责人建议加强培训，让经营户尽早对操作系统上手，同时希望商务部门继续优化系统，尽量为经营户提供更为便捷、快速的信息输入方式。
记者采访了解到，在市区天虹超市三环店、天虹超市惠阳店，购买肉菜的消费者已可以扫码溯源，但其中显示“已扫码次数”普遍不多，多则20多次，少则仅几次，广大消费者对肉菜流通溯源系统的知晓度、认可度仍不高。
计划
我市2020年实现肉菜追溯系统全覆盖
“肉菜流通追溯体系，是一项功在当代、利在千秋的民生工程。”市商务局有关方面负责人介绍，我市肉菜流通追溯体系是以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化，从而形成“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的质量安全追溯链条。
该负责人说，我市肉菜流通追溯体系建设从2016年开始调研工作，2017年正式启动。截至目前，该体系系统开发和安装工程已基本完成，选取的10个节点均已进入试运行阶段，部分节点已进入数据录入和输出的运行阶段。“接下来，由省商务厅统一建设的平台建成后，所有的数据将可以在该平台上查询。”该负责人说。
据透露，按计划，我市在首期10个节点建设的基础上，后期将继续完善推进肉菜流通追溯体系建设，实现追溯覆盖区域及追溯品种逐步增加。按照目标，到2020年，我市将基本建成覆盖全市的肉类蔬菜流通追溯体系，监管平台运行良好；追溯体系建设标准基本完善、监管制度进一步健全；全市追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关县（区）、企业和经营者追溯信息互通共享；肉类蔬菜等生产经营者追溯意识显著增强，信息技术广泛应用，社会公众对追溯产品的认知度、接受度大幅提高，市场环境得到明显改善。
记者手记
肉菜追溯系统重建设更要重管理
民以食为天，食以安为先。追溯系统的建设和运行，有效地使用了信息化手段，加强了对流通节点和经营主体的责任控制。系统一旦建成运行，市民购买到的每一块肉、每一片菜都有了自己的“保险单”。然而，笔者认为，肉菜追溯系统的建设只是起步，更重要的是做好后续的管理和运用。
纵观国内部分先行建设肉菜追溯系统的城市，其中不少城市的追溯系统成了摆设，其中原因有二：一是经营者录入信息不及时，导致系统内数据很少或者没有，无法真正起到追溯作用；二是真正运用手机扫码追溯的市民并不多，追溯系统也未被广大市民真正知晓、认可和接受。
因此，笔者认为，在肉菜追溯系统运用和管理过程中要联通更多部门，让系统真正覆盖肉菜从田头、饲养场到餐桌的全部信息，将消费者关心的食品信息全部纳入其中。在管理过程中，要加强对经营者的培训，并采取适当鼓励措施，让经营者从心里接纳，提高主动参与系统运营的积极性。同时运用信用管理等手段，将经营者故意不登记等行为列入信用“黑名单”。
主管部门还应进一步加强宣传推广，让肉菜追溯系统更广为人知，鼓励广大群众参与到食品安全监督的行列中来，让肉菜等食品真正戴上“紧箍咒”，让有害肉菜无所遁形。
他山之石
日本：可环环追溯责任
在日本，所有的农产品都可实现追溯管理。米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息全部都被收集起来，并在流通当中不断完善。日本的农协专门收集这些信息，为每种农产品分配一个 “身份证”号码，供消费者随时随地查询。
德国：怀疑食物有问题可找食品警察
在德国，如果怀疑食物有问题，民众可以拨打德国联邦消费者保护、食品与农业部设立的24小时免费投诉电话。接到投诉后，马上会有“食品警察”上门采样，并及时送到权威机构进行检测。结果一出来，便会在第一时间告知举报者，如果真是食物的问题，相关部门会立即处理。
