近日，桂林市肉菜流通追溯体系项目建设在创业大厦正式启动。该项目作为为民办实事的一项重要工作，已列入桂林“菜篮子”市长负责制工作考核项目，预计今年底将实现整体上线运行。
该体系上线后，将实现肉类蔬菜从生产源头到消费终端全环节的透明公开。桂林消费者只需要用手机扫一扫肉类、蔬菜上的二维码，就能知道所有环节的信息，可以最大程度保障餐桌食品安全。
1、用物联网技术覆盖市场
什么是肉菜流通追溯体系？
据了解，由于近年来我国肉类蔬菜等食品安全事件时有发生，为了保障“菜篮子”的安全，商务部、财政部办公厅联合下发了《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求从流通领域入手，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系，提高流通主体的安全责任意识，增强食品质量安全保障水平。而肉类蔬菜流通追溯体系就是利用物联网技术，建立覆盖城市里的大型批发市场、连锁超市标准化菜市场和肉类屠宰加工企业的一个系统。
日前，桂林市商务局、农业局、市场监督管理局、水产畜牧局、工信局、桂林海关、市食安办等部门齐聚一堂，与项目承建方中检集团溯源技术服务有限公司、中国检验认证集团广西有限公司，以及桂林市肉联厂、西环屠宰场、五里店果蔬批发市场、南站市场、南城百货超市、冠超市、力源连锁超市、三姑的菜等项目节点单位共同启动了桂林肉菜流通追溯体系项目建设，并开始对相关单位展开肉菜追溯建设工作的培训。
在启动仪式上记者了解到，项目建成使用后，在桂林市区的肉制品屠宰、加工、批发、零售和蔬菜生产、运输、销售等数据会录入网络平台，实现产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，消费者凭借售货小票上的“追溯码”就可以实时了解商品信息。
2、成为广西试点城市之一
据了解，近年来，国家积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设，从2010年开始，商务部分五批支持了58个城市建设肉类蔬菜流通追溯体系。
2018年，桂林就成为广西三个肉菜流通追溯体系建设的试点城市之一。在此之前，桂林肉类蔬菜安全水平虽然有明显提高，但其生产和流通的组织化程度较低，技术水平也相对落后，管理难度大，还存在一定安全隐患。因此，桂林市政府下发《桂林市加快推进重要产品追溯体系建设工作实施方案的通知》，明确提出到2020年，全市重要产品追溯体系基本建成，追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现市、县及有关部门和企业间追溯信息互通共享，充分对接自治区重要产品追溯平台，逐步实现对相关重要产品的生产、流通、使用等环节全过程的有效监管。
经过公开招投标，中检集团溯源技术服务公司和中国检验认证集团广西有限公司中标成为桂林肉菜流通追溯体系建设项目承建方。中检集团基于近几年国家相继出台的建设重要产品追溯体系及相关政策，采用“溯源+检验检测认证”的模式，专注于为全球商品提供产品质量安全溯源解决方案。同时还在国家发改委专项资金支持下，自主研发构建了“中检集团全球商品溯源云平台”，目前中检溯源云平台已经对接到国家商务部、海关总署的监管平台，实现数据对接，互联互通。
记者从中检集团相关负责人处了解到，中检集团在桂林肉菜流通追溯系统建设项目方案中提出了“轻量化、服务性、全链条、可持续”四大原则。
对于桂林肉菜流通追溯体系，将按计划分为四个阶段来实施。
第一阶段为2019年6月-7月，开展深入调研、梳理，根据《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范》、《中华人民共和国食品安全法》、《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》等文件制定符合桂林当地特色的需求方案。第二阶段为2019年7月-8月，设备采购和项目整体规划设计阶段。第三阶段为2019年8月-10月，系统进入开发、实施和测试阶段。第四阶段则将在2019年11月-12月，系统整体上线运行。
3、让消费者维权有道
记者从桂林市商务局了解到，未来桂林的肉菜追溯体系将由四个部分组成。
一是流通节点追溯子系统，主要针对屠宰，批发，农贸，超市，团体消费等环节的数据采集；二是市级追溯管理平台，主要用于政府对追溯主体和产品信息的查询和管理，便于政府监管和应急处理；三是与桂林市政务数据资源中心中的政府和其他委办局，如农委、市场监管局关于肉菜检测的数据互联互通；也与一些企业、第三方平台进行数据对接；此外，还和自治区商务厅做数据对接；四是公共服务，通过门户网站、微信公众号的建设，支持消费者通过三码合一（追溯码、交易码、支付码）的溯源身份信息进行查询和支付。
肉菜追溯体系能通过监管方、生产方、消费方的三方共同参与、共同合作，实现食品安全的保障，其意义不仅在于扫码知道肉菜的“来龙去脉”，还能给市场、监管和消费都带来利好。
首先，政府部门能够通过溯源提高监管能力，增强应急指挥能力。
其次，企业作为追溯体系建设的主体，能率先享受国家相关扶持政策，提高品牌美誉度。还能借助溯源系统，完整收集产品从生产加工到销售的每个环节的监测信息，降低管理成本，并通过物联网技术加快信息传输速度，有效提高企业供应链效率。
另外，溯源系统能帮助缺陷食品的及时召回，将损害与损失降至最低。在发生食品安全事故时，责任追究准确、及时，预警及召回措施更有效。
而对于消费者来说，消费权益也因此能得到更好的保障，信息可追可溯，商品信息更透明，当产品出现质量问题，完整的追溯链条让维权有道，还能有效防范市场仿冒产品。（记者 阳颜）
文章来源：桂林晚报
