制造业作为实体经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。2020年我国制造业实现增加值26.6万亿元，对世界制造业贡献的比重接近30%，连续11年保持世界第一制造大国地位，在2017年取代日本成为全球三大生产网络之一亚洲生产网络的中心，成为全球重要的供应链枢纽。“十四五”规划《纲要》将制造业发展摆在突出的位置，在第八章“深入实施制造强国战略”提出要“坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展”，明确了新发展阶段推动我国制造业发展的战略重点。
制造业是“十四五”时期的发展重点
全球制造业价值链正在呈现缩短的态势，可能预示着全球细化分工的阶段性见顶。麦肯锡全球研究院的相关研究显示，几乎所有商品生产价值链中的贸易强度（即总出口与总产出的比率）都有所下降，而且在那些最复杂和交易量最大的价值链中，贸易强度的下降尤为明显。这意味着全球化分工的速度在减缓甚至在逆转。一方面，发展中国家特别是中国的创新能力提升、国内配套能力增强，许多中间投入品实现了在国内生产，无需到国际市场上进行采购。更为关键的另一方面是，“逆全球化”暗流涌动、一些国家推动制造业“回流”等，对全球价值链的“缩短”也产生了一定影响。生产靠近市场带来的供应链响应速度提升、价值链本地化对供应链韧性的改善等许多因素，也在促使全球制造业价值链的缩短中发挥了作用。
